Скачать

Шпаргалка по международному праву

39. Толкование международного договора – это выяснение действительного смысла и содержания договора. Принципы: 1. добросовестное толкование; 2. Толкование текста договора должно сачетать с преамбулой и приложениями, атакже соглашениями, относящимся к договору; 3. при толковании учитывается последующие соглашения, а также другие меддународные норма относящиеся к участникам договора. При толковании может использоваться дополнительные средства, как подготовительные материалыи обстоятельства заключения договора. Ст 32 Венской Конвенции 1969 и 1986 гг. Виды толкования: 1. аутентичное толкование – осуществляется самими участниками договора, и обладает наивысшей юридической силой. Осуществляется в форме соглашений протоколов и т. п.; 2. международное толкование – может быть предусмотрено в самом договоре или участниками особо. При возникновении споров, стороны могут обратиться например в Международный Суд ООН относительно толкования; Внутригосударственное (одностороннее) толкование – осуществляется органами гос-ва, заключившего договор, в форме заявления, декларации и т. п, при подписании договора и при применении уже вступившегося в силу м/н договора; Неофициальное толкование – научными коллективами, ученными и т. п. Сособы (приемы) толкования: 1. грамотическое (словесное) – уяснение значения слов и смысла договорана основе грамотических правил; 2. логическое – толкование ст. на основе др. его статей или сопоставления друг с другом; 3. историческое – в случае если договор был подписан давно, то иногда приходится изучить историческую олбстановку, заключения договора, подготовительные материалы договора, дипломатическую переписку; 4. систематическое – путем сравнения положений договора с др. связанными с ним договорапми. В ст. 33 указано, если договор составлен на разных языках, и все экземпляры равно аутентичны, имеют одинаковою силу. Текст на определенном языке имеет преимущество, если это указанно в договоре. Если обнаружется расхождение в тексте, применяется то значение, которое, согласно объекта и цели договора, приведет к уяснению единого смысла этого договора.


38.Кодификация права вооруженных конфликтов (ПВК)Источники – Гаагские конвенции 1907 г.; Женевские конвенции 1949 г. и I (защита жертв международных вооруженных конфликтов) & II (защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера) протоколы 1977 г.; Женевский протокол 1925 г. запрещает применять на войне удушливые, ядовитые и другие подобные газы и бактериологические средства; в 1972 г. конвенция о бактериологическом оружии. Уголовной ответственности за нарушение норм ПВК: Устав Международного военного трибунала (1945 г.); Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.); Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968 г.); резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о выдаче и наказании военных преступников (1946 г.) и о наказании военных преступников и лиц, совершивших преступления против человечества (1970 г.) и др. Общие принципы ПВК: 1. Принцип гуманности запрещает воюющим применять военное насилие, которое не оправдывается военной необходимостью. 2. Принцип недопустимости дискриминации 3. Принцип ответственности за нарушение норм и принципов ПВК включает: а) международно-правовую ответственность государств и б) уголовную ответственность физических лиц. Принципы, регулирующие применение средств и методов ведения войны: 1. Принцип ограничения воюющих в выборе средств и методов вооруженной борьбы; 2. Принцип разграничения военных и гражданских объектов Принципы защиты участников вооруженной борьбы, а также гражданского населения: Данные принципы подразделяются на две группы: а) принципы защиты законных прав комбатантов. (раненые, больные, военнопленные, парламентеры и т.д.); б) принципы защиты неотъемлемых прав гражданского лица во время вооруженных конфликтов


37. Вступление международного договора в силу стороны обретают права и несут обязанности, предусмотренные этим договором. Только после вступления договор имеет юридические последбствия для участников. Принцып Pacta san servanda описан в ст. 26 Венской Конвенции 1969, 1986 гг., что договор обязателен для участников и должен добросовестно выполняться. Вступаю с даты подписания, с даты ратификации или с даты указанной в самом договору. Если не указана дата вступления – то значит вступает в момент подписания. Временное применение договора – обычно относится к договорам предусмотренным ратификацию, и возможно только лишь если в договоре это предусмотрено или стороны обговаривали данную возможность, которая закреплена в ст. 25 Венской конвенции (Договор о разграничении в Беренговом море 1990 г. РФ и США). Действия договора во времени, пространстве и по субъектам. Срок действи договора оговаривается, продленее договора называется пролонгация, если срок не указан то договор бесроче. Каждый договор имеет территориальную и пространственную сферу действия. Ст. 29 – договор действует на всей территории участников. Также территорией действия может быть иной, чем территория гос-ва – договор об Антарктике 1959 г, о Луне 1967 г. Действие по субъекту подразумевает, что как правило договор не создает прав и обязательств для третьех сторон. Иногда права и обязанности договор может распространяться на 3 страны, что определяется специальным положением, где указаны условия осуществления. А в основном, как указывается в ст 35 обязательства могут распространяться на 3 стороны, только если предусмотрено участниками договора и если 3 сторона принимает обязательства в письменном виде. В ст. 36 говориться, что правами договора могут пользоваться третьи стороны, если это предусмотрено и 3 сторона согасна в письменном виде. Договор может указывать, что его правами тользуются только те 3 стороны, которые соблюдают определенные условия. Права и обязанности которые распространяются на 2 стороны не могут быть изменены, без согласия 3 стороны, если иное не предумотрено самим договор. Если возникает конфликт нового и старого договора по одному и тому же вопросу, обычно оно указывается в самом договоре, как в Уставе ООН указывается, что он имеет более приоритет чем другие международные соглашения. Данное положение описывается в ст. 30. Заключая договор его участники предусматривают, применение договора обусловлено предыдущим или последующим договором, либо указывают на совместимость (Венская Кон. «О консульских сношениях» 1963 г.). Если участники старого договора являтся также и участниками нового соглашения, то предыдушее будет действовать, в той мере, в какой они совместимы. Если не все являются участники предыдушего договора, то в отношении участников старого и нового договора распространяются оба, в совместимой мере, а в отношении если участник не участвовал в старом договоре то между участником старого и нового договора и участником только нового – действует новый.


36. Начало войны и его правовые последствияВ 1907 году была подписана Конвенция об открытии военных действий, где в ст. 1 указывается, что «Договаривающиеся державы признают, что военные действия между ними не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет будет иметь или форму мотивированного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлением войны». Незамедлительно должны быть оповещены Нетральные гос-ва. После объявления войны происходит перестройка отношений между гос-вами, которая влечет наступлению определенных юридических последствий: 1. прикращение дип. отношений; 2. конфискация собственности; Спец режим к гражданам гос-ва; 3. прикращение мирных договоров; 4. начинают применяется нормы МГП. Прекращение войны (ПВ) надо отличать от прекращение военных действий ПВД. Формы ПВД – перемирие и капитуляция. Общее перемирие – ПВД, причен оно распространяется на весь таетр военных действий и в силу этого предстваляет акт не только военный, но и политический, а поэтому заключается воюющими сторонами от имени гос. органов. Каждая сторона имеет право возобновить ВД, заранее предупредив др. сторону. При нарушении перемирия др. сторона имеет право отказаться от него. Нарушение перемирия отдельным лицом или группой лиц, не должно расцениваться как нарушение перемирия и данные лицо должно нести ответственность. Современное МП предусматривает заключение перемирия по решению (и под контроле) СБ ООН, принятому на основе ст. 40 Устава ООН «О временных мерах, которые могут включать, в частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые позиции и т. п.». Местное перемирие – применяется для того, чтобы подобрать раненых и больных, произвести погребление мертвых, эвакуация женщин и детей. Капитуляция – побежденная сторона утрачивает даже формальное равенство с победителем (форма – безоговорочная капитуляция). Не перемирие не капитуляция не прекращают состояние войны. Основным м-п формой прекращения состояния войны (СВ) является мирный договор, в котором овещается вопросы: 1. преращение состояния войны; 2. восстановление мирных отношений; 3. ответственность военных преступников; 4. разрешение территориальных споров; 5.обмен военнопленными; 6. возмещение обытков; 7. возращение имущества и т. д. Таким образом Прекращение СВ осуществляется путем: 1. принятие односторонней диклорации (СССР с Германией 1955 г.); 2. заключение двусторонней декларации (СССР с Японией 1956 г.).


43. Действие договора в отошении третьих государств Договора порождают права и обязанности только для участников, и для неучастников тоско с их согласия (ст 34 Венская конвен 1969 и 1986 гг.) Имеются также исключание, когда договор распространяется на третьи страны, согласно положений Венской конвенции, определяют определенные условия осуществления этих прав и обязанностей. Ст 35 – обязательство возникает, если это предусмотрено договором и согласии третьей стороны в письменном виде. Ст. 36 – права распространяются на третьи стороны если, это предусмотрено договором и согласие третьей сороны в письменном виде. В договоре может быть указано, что правом пользования его правами может субъект, соблюдающий необходимые условия договора. Отмена обязанностей и прав договора распространяющегося на третьи стороны невозможна, без согласия третьей стороны, если другое не указанно в самом договоре.


42. Открытое море: понятие, правовой режим Морские пространства, подразделяются на прострастранства , находящиеся под суверенитетом государств (внутренние (морские) воды (ВВ), территориальные воды (море) (ТМ), архипелажные воды), и на пространства, находящиеся за пределами действия суверенитета какого-либо гос-ва (прилежащие зона, исключительная экономическая зона (ИЭЗ), континентальный шельф, открытое море, Район морского дна). Как следует из Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. открытое море (ОМ) включает все части моря, которые не входят ни в ИЭЗ, ни в ТМ или ВВ какого-либо гос-ва, ни в архипелажные воды. ОМ находится в общем и равном пользовании всех гос-ств. Правовой режим ОМ характеризуется тем, что оно открыто для всех гос-ств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Это является принципом ОМ, который согласно Кон ООН 1982 г. включает следующие элементы: 1) свободу судоходства; 2) свободу полетов; 3) свободу прокладывать кабеля и трубопроводы; 4) свободу возводить икуственные островаи др. установки; 5) свободу рыболовства; 6) свободу научных имледований и т. д.


41. Сроки действия международного договора Договора могут заключаться на определенный срок (срочные договора), на неопределенный срок (бессрочные), без указания срока действия либо с указанием на бесрочность действия. Договора могут предусматривать, что после окончания срока из действия, они автоматически продлеваются, пока один из участников не денонсирует договор или откажется продлевать. Продление называется пролонгация. Также существуют договора, при сроки которых неопределенны, но они при достижении установленных договором целей действать прекращают – правоприемство РФ внешнего долга СССР, заканчивается при выполнении всех обязательств.


40. Коммерческое право в международных воздушных сообщенияхМеждународное Воздушное Право (МВП) – часть международного права, представляющая собой совокупность специальных принцыпов и норм, регулирующих отношения между субъектами МП в связи с использованием воздушного пространтсва. Предмет МВП – гражданская авиация, но в некоторых нормах рассматривается также и государственная авияция, как пролет гос-ной авиации через проливы – правило ИКАО – Международная организация гражданской авиации. Основной источник – Конвенция о международной гражданской авиации – Чикагская 1944 г. Принципы: 1) Принцип исключительного и полного суверенитета гос-ств в отношении воздушного пространства, расположенного над их сухопутной и водной территории; 2) Принцип свободы полетов в открытом воздушном пространстве; 3) Принцып обеспечения безопасности международной гражданской авиации. Международный полет – пересечение границ по крайней мере двух гос-ств. Ст. 6 Чикагская Конференция, любые регулярные полеты осуществляются по спец. разрешению гос-ва. Регулярные полеты – серия полетов, с целью выполнения за вознагрождение перевозок при условии, что все рейсы открыты для общего пользования или в соответствии с расписанием. Полеты которые не соответствуют этим условиям являются нерегулярными (чартерные). Получение права пролета над территорией для нерегулярных полетов как правило осуществляется в упращенной форме, чем к регулярным. В 1956 г. в Париже подписано Соглашение «О коммерческих правах при нерегулярных воздушных сообщениях в Европе». Коммерческая деятельность в МВП делится на соответствующие категории (именуемые “свободами воздуха”). Максимальный объем такой деятельности включает следующие “свободы воздуха”: 1) право транзитного беспосадочного (на территории государства, которое это право предоставило) полета; 2) право транзитного полета с посадкой в некоммерческих целях, т.е. без принятия на борт грузов, пассажиров и др. 3) право привозить в иностранное гос-во пассажиров, грузы, почту, которые летят из гос-ва регистрации (национальности) воздушного судна; 4) Право увозить из иностранного гос-ва пассажиров, летящие в гос-ро регистрации судна; 5) Право высаживать на территории иностранного государства пассажиров, а равно брать их на борт на территории такого государства для перевозки из любых третьих стран или в любые третьи страны. Эти права регулируются Соглашением «О международном воздушном транспорте» 1944 г. Ктоми этих свобод существуют: 1) Право осуществлять перевозки между третьеми странами через свою территорию (шестая свобода); 2) Право осуществлять перевозки между третьеми странами, минуя свою территорию (седьмая свобода). До заключения Чикагской Конвенции использовалас (восьмая свобода) – право осуществлять так называемые каботажные перевозки, начало и окончание которых находится на территории иностранного гос-ва. В ст. 7 Чикогской Конвенции запрещает эти перевозкина исключительной основе.


47. Способы автоматического прекращении договора

Прекращение договора, то есть утрата им юридической силы, или выход из него участника осуществляется в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия участников. Автоматически договор может прикратиться в случае истечения срока, если стороны не договаривались о другом. Последующий договор может прекратить предыдущий если они касаются одного и того же вопроса и 1-ый заменяет 2-ой. Произошло существенное нарушение. Денонсация – выход из договора. Когда происходит коренное изменение обстоятельств (КЛАУЗУЛА Rebus sic strantibus) – меняя сферу действия обязательств. Возникла обязательная (jus Congens) общая международная норма, противоречащая договору. Разрыв дип. и консульских отношений не отменяет договора.


46. Территориальное море (ТМ) и прилежащая зона (ПЗ): понятия, правовой режим ТМ – (территориальными водами) понимается сорской пояс, который примыкает к сухопутной территории (береговой линии) либо к внешнему пределу внутренних води над которым прибрежное гос-во осуществляет свой суверенитет. Согласно конвенции ООН 1982 г. ширина составляет 12 миль. Метот отсчета ширины пользуется принципом прямых линий и максимального отлива. Право мирного прохода (плавание через ТМ с целью пересечь его, не заходя во внутренние воды, или пройти во внутренние воды) имеет любое иностранное судно, хотя гос-во имеет право запретить проход по определенной территории, но только временно. Нарушения мирного прохода: угроза суверенитета, территориальной целостности, полит. независимости, маневры и учения, сборинформации, подъем и посадка летающего аппарата, погрузка людей или товаров, загрязнение, рыболовство, исследования. Суда обязаны соблюдать законы и правила прибрежного гос-ва. Гос-ва могут создавать коридоры для прохода. Уголовная юрисдикция гос-ва распростроняется только в случае: 1) если последствия преступления распространяются на данное гос-во; 2) нарушают мир и порядок прибрежного гос-ва; 3) капитан сам попросил помощь; 4) для пресечения наркоторговли. Прибрежная зона (ПЗ) – прилегающая к ТМ, и в пределах которой прибрежное гос-воосуществляет контроль в строго пределенных МП целях. Ширена ПЗ 24 морские мили. Устанавливается для осуществления контроля в отношении иностранных судов, направлюящихся в ТМ, в целях недопущения нарушения таможенных, фискальных, санитарных и миграционных законов и правил прибрежного гос-ва, а также в целяхнаказания за нарушения таких законов. РФ не устанавливаля ПЗ, однако ПЗ предусмотрена ФЗ от 1998 г.


45. Основания признания недействительности договор Pacta sant servanda – каждый договор обязателен для участников и должен ими добросовестно выполняться. Этот принцип вырожает презумпцию действительности договора. Аспекты действительности договора: процессуальны – правомерность процесса заключения и материальный – содержание договора законно с точки зрения МП. Осуществление договора также должно протекать согласно МП. Недействительность договора: 1) относительная – делает договор оспоримым и ее основаниями – ошибка, обман, подкуп представителя; 2) абсолютная – ничтожность договора – ее основания – принуждение представителя, принуждение гос-ва, противоречие императивной норме (норме jus cogens – отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой такого же характера). Раньше принуждение представителя делало договор недействительным, а принуждение го-ва вообще не считалось влияющим на действительность дог-р. После принятия Венских конвенций, усматривается, что дог-р недействителен в случае, если сила применялась в нарушении приципов Устава ООН. В отношении мирных дог-ров прямо указывается ст. 107.


44. Исключительная экономическая зона (ИЭЗ): понятия, правовой режим Как следует из Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. ИЭЗ – район, находящийся за праделами территориального моря и прилегающий к нему. Ширина ИЭЗ не должна привышать 200 миль. Суверенные права прилегающего гос-ва в отношении ИЭЗ: разведка, разработка, сохранение живых и неживых ресурсов, находящихся на дне, в его недрах и в покрывающих водах. В отношении живых ресурсов пребрежное гос-во имеет право опредиления улова а также довать разрешение др. гос-вам на рыболовство. Только прибрежному гос-ву разрешается возводить искусственный остров. Научные исследования также осуществляются с разрешения прибрежного гос-ва. Др. гос-ва имеют право свободного судоходства и полетов, прокладки подводных трубопроводов и кабелей и др. видами использования моря, относящимся к названным свободам. К ИЭЗ применяются положения конвенции 1982 г., относящиеся к правовоми режиму открытого моря. Прибрежные гос-ва для регулирования своей деятельности в ИЭЗ принимают нац. законодательство, как РФ ФЗ «Об ИЭЗ РФ» от 1998 г.


51. Последствия прекращения и приостаносления действия международного договора Обеспечение выполнение МД осуществляется самими субъектами или спомощью: 1) международных гарантий – международно-правовой акт, предусматривающий поручительство или заверение гос-ва или группы гос-ств принять все необходимые мер, чтобы побудить участника выполнить заключенный договор; 2) Международный контроль – выполняется разными спосабами – спец. Комитетами (в 1966 по правам человека), международные орг. Как было указано в самом договоре – МАГАТЭ (Договор о нераспространении ядерного оружия 1968); могут созаваться специальные организации - 1993 о запрете химического оружия предусматривал создания спец организации. 3) Внутрегосударственные меры – Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г.

Прекращение договора, то есть утрата им юридической силы, или выход из него участника осуществляется в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия участников. Автоматически договор может прикратиться в случае истечения срока, если стороны не договаривались о другом. Последующий договор может прекратить предыдущий если они касаются одного и того же вопроса и 1-ый заменяет 2-ой. Произошло существенное нарушение. Денонсация – выход из договора. Когда происходит коренное изменение обстоятельств (КЛАУЗУЛА Rebus sic strantibus) – меняя сферу действия обязательств. Возникла обязательная (jus Congens) общая международная норма, противоречащая договору. Разрыв дип. и консульских отношений не отменяет договора


50. Понятие международного экономического права, основные прицыпы. Особенность этой области м-п отношений является то. Что именно здесь более всего переплитаются международно публичные и частноправные отношения. Здесь очень тесно взаимодействуют МП с национальной правовой системой. Комплекс международно экономических отношений составляет предмет МЭП. МЭП – отрасль международного публичного права, представляющую собой совокупность принципов и норм регулирующих отношения между го-вами и др. субъектами МП в области МЭ отношений в целях гармонизации и взаимовыгодности их развития. Основные источники МЭП: 1) принципы м/н торговых отношений и торговой политике, способствующие развитию, принятые ЮНКТАД в 1964 г.; 2) Декларация об установлении нового международного экономического порядка и Программа действия по установлению нового международного экономического порядка, принятые на 6 спец. Сессии ГА ООН 1974 г.; 3) Хартия экономических прав и обязанностей го-ва, 29 сессия ГА ООН 1974 г.; 4) Резолюция ГА ООН «О мерах укрепления доверия в м/н экономических отношениях» 1984 г. 5) Резолюция ГА ООН «О м/н эконом. б/о» 1985 г. В м/н эконом. отновешия входят торговые, кредитно-финансовые, валютные, страховые отношения.


49. Способы волевого прекращения действия международного договора

Прекращение договора, то есть утрата им юридической силы, или выход из него участника осуществляется в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия участников. Автоматически договор может прикратиться в случае истечения срока, если стороны не договаривались о другом. Последующий договор может прекратить предыдущий если они касаются одного и того же вопроса и 1-ый заменяет 2-ой. Произошло существенное нарушение. Денонсация – выход из договора. Когда происходит коренное изменение обстоятельств (КЛАУЗУЛА Rebus sic strantibus) – меняя сферу действия обязательств. Возникла обязательная (jus Congens) общая международная норма, противоречащая договору. Разрыв дип. и консульских отношений не отменяет договора.


48. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим МВ – относятся заливы (бухты, лиманы, губы), ширина входа в которые не привышает 24 морских миль, исторические заливы и воды портов, а также воды, расположенные между береговой линией гос-ва и прямыми исходными линиями, от которых отсчитывается шина территориального моря (ТВ). ВМ находятся под исключительным суверенитетом гос-ва. Согласн ФЗ РФ от 1998 г. все иностранные суда, кроме военных, могут заходить в международные порты. Военным судам нужно разрешения, за 30 дней оповещать. В случае форс-мажерных обстоятельствах разрешается. Некомерчески используемые военные и гос-венные суда пользуются иммунититом, но должны соблюдать правила и законы.


55. Правосубъектность международных организацийС появлением МО появляется предмемет правового регулирования отношений МО. Право междкнародных организаций – отрасль современного международного права, включающая принципы и нормы, регулирующие вопросы создания, организации и деятельности международных организаций. Приципы: 1. соответсвие создания и дея-ти МО общепризнаным принципам МП; 2. ответственность МО за правонарушения; 3. добровольное членство МО. Международные договора (МД) в контексте с МО - 3 группы: 1. между гос-ми (учреждение МО) 2. между гос-ми и МО (местонахождение штаб-квартиры) 3. между МО и МО (сотрудничество).

Разновидности МО: межгос-ные (межправит-ные) (это объединение го­с-тв, учрежденное на основе межд.договора для достижения об­щих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах госу­дарств-членов при уважении их суверенитетаи) неправи­тельственные организации (созданы не на основе международного договора и объеди­няют физ. и/или юр.лиц (например, Ассоциация международ­ного права и др.) основными призна­ками межправительственных организаций являются: - членство трех и более государств; - наличие учредительного межд.договора; - наличие постоянных органов и штаб-квартиры; - уважение суверенитета гос-тв-членов; - невмешательство во внутренние дела; - установление порядка принятия решений и их юридической силы. МО классифицируются и по другим признакам. По кругу участников меж.межгос.организации подраз­деляются на универсальные (напр. ООН), региональные (О Афр. Един.) и межрегиональные (ОПЕК). По сфере затрагиваемых в решениях вопросов МО подразделяются на организации общей (эконом., научные) и специальной компетенции (Всемирный почтовый союз). По характеру полномочий различают межгос-ные ( цель - расширение межгос-ного сотрудничества) и наднациональ­ные (надгос-ные) организации (цель – интеграция). Их решения распространяются не­посредственно на граждан и юр.лица государств-членов (приближается к такому типу организаций Европейский Союз). В соответствии с порядком вступления организации делятся на открытые (свободный вход и выход) и закрытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей).

Только международные межправительственные организации (ММО) относятся к субъектам международного права. Имеют учредительный документ, который наделяет их правом. Неправительственные МО этим правом не обладают.


54. Консульские привелегии и иммунитеты. По началу они складывались в виде международных обычаев, и были кодифицированы в Венской Конвенции 1963 г. Они распространяются на: 1) Консульские помещения – неприкосновенны, что означает: а) власти е могут вступать в консульское помещение без согласия; б) защита гос-вом пребывания от вторжений; в) имущество помещения пользуется иммунитетом от любых реквизиции. Помещения освобождаются от всех видов налогов. Может вывесить флаг на здании и повесить герб на двери. Если привилегии и иммунитеты консульст аналогичны дип представительствам, то иначе обстоит дело в отношении лиц. Личная неприкосновенность имеет ограниченный характер для консульских работников: они не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, только опо постановлению суда за тяжкие преступления. Консульские служащие освобождаются от налогов (исключение – часный доход или частная собственность), а консульские работники от налогов на заработную плату консульства. Освобождается от таможенных налогов и личного досмотра, если нет серьезных подозрений. Консульские служащие и работники освобождаются от регистрациина на разрешение на временное проживание. Но они должны соблюдать все законы и правила гос-ва пребывания, в том числе о страхование автогражданской ответственности, не вмешиваться во внутреннее дела гос-ва. Работник консульства пользуется привилегиями и иммунитетоми с момента вступления на территорию, если находится за пределами гос-ва. то с момента назначения на должность. Прекращаются с момента оставления территории этой страны или по истечении разумного срока для оставления. При проезде консульского должностного лица через третью страну, последнее обязано предоставить ему иммунитет. Отказ от иммунитета в отношении гражданского или админитративного дела не означает отказ от умунитета в отношении исполнительных действий для чего необходим отдельный отказ.


53. Влияние войны на действие международного договора


52. Международно-правовые вопросы гражданства Под гражданством понимается устойчивая правовая связь физического лица с определенным гос-вом, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями. Институт гражданства исторически прредшествовал институту подданства – подчинение лица монаху. Термин гражданин был юридически закреплен во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. в последствии институт приобрел международно-правовое значение. Функции гражданства: 1) является основанием права на получение защиты от своего гос-ва; 2) инструмент защиты прав и интересов гос-ва. Гражданство можно расматривать как субъективное право лица. Способы приобретения гр-ва: 1) по рождению; 2) путем натурализации – путем заявления гр. и в силу правопреемства гос-ва. 3) на основании международного договора; 4) реинтеграция (восстановление) 5) пожалования (за особые заслуги перед гос-вом). Утрата гражданства: 1) экспатриация – в результате добровольного выхода из гражданства; 2) денатурализация - принудительное лишение гражданства лиц гос-вом; 3) на основании международного договора; 4) при перемене гражданства в случае натурализации, в связи со вступлением вбрак, усыновлением и т. д. Также существует институты двойного гражданства (бипатризм) и безгражданства (апатризм).


59. Система органов ООН Главными органами ОНН являются: 1) ГА; 2) СБ; 3) ЭКОСОС; 4) Совет по Опеке 5) Международный Суд (МС); 6)Секретариат и Генсек ОНН.

Генеральная Ассамблея – международный форум на котором представлены все члены ООН 5 представителями (может быть меньше). Рассматривает любые вопросы в пределах устава ООН и делает свои рекомендации гос-ву члену или СБ. Кроме функций рассмотрения проблем как: 1) поддержание мира и б/о; 2) развитию дружеских отношений; 3) содействие в развитии эконом. и др отношений, избирают: 1) некоторых членов СБ; 2) вместе с СБ избирают судей МС; 3) по рекомендации СБ назначает Генсека ООН; 4) принимает овых членов; 5) бюджет ООН

Совет Сезопасности – постоянно действующийорган, на которой возложена ответственность за поддержание мира и б/о и состоит из 15 гос-ств из которых постоянные РФ, США, Великобритания, Франция и Китай, остальные избираются на 2 года. Для решения конфликтов СБ может рекомендовать разрыв эконм. и др. отношений средств воздушных, морских сообщений и связь или действовать объединенными ВС для достижения целей. Также может эти действия возложить на др. гос-во члена ООН (США в Корее 1961г.). Голосование в СБ – 9 голосов по процедурным вопросам, все др. – 9 голосов, в которых все постоянные члены и сторона спора воздерживается (принцип единогласия непостоянных членов).

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) – центр в области м/н экономического и социального сотрудничества. В соответствии ст. 55 содействует: 1) повышения уровня жизни; 2) разрешения м/н проблем в эконом. и др. сферах. Состоит из 54 гос-ств избираемыз ГА на 3 года – каждый год по 18 членов. Структура - согласно ст 68 могут создаваться комиссии (9 комиссий): 1) статистическая; 2) по народонаселению; 3) социального развития; 4) по правам человека; 5) по положению женщин; 6) по наркотикам; 7) предупреждение преступности; 8) по науке и технологии развития; 9) по устойчивому развитию. Также входит 4 комитета: 1) по программе икоординации; 2) по NGO; 3) по населенным пунктам; 4) по переговорам с международными организациями.

Совет по Опеке – междунанародная система опеки: 1) бывшие мандатные территории; 2) территории отторгнутые от вражеских гос-ств после II Мировой Войны; 3) добровольно включенные гос-вами, ответственными за их управление (было 7 соглашений с ООН). Состав: 1) гос-ва опекуны; 2) постоянные члены СБ; 3) гос-ва для управления 1 и 2 группой. После того как все 11 территорий получили независимость, было принято решение созывать Совет лишь при необходимости.

Международный Суд – главный судебный орган ООН. Все члены ООН являются ipso fscto участниками Статута МС. Состоит из 15 членов избираемых на 9 лет- каждые 3 года выборы.

Секритариат и Генсек ООН – главный административно-технический орган, состоит: 1) Генсек – главное административно-должностное лицо, которое выбирает ГА по рекомендации СБ; 2) персонал для нужд ООН – 15 тыс. Сотруднико делятся: 1) руководящие специалисты; 2)прециалисты; 3) работники общих служб; 4) работники полевой службы.


58. Консульские учреждения: виды, состав, функции Сперва нужно согласие гос-ств. Потом определяется консульский округ, в пределах которого консульство будет осуществлять свои функции, также предметом договора между странами является класс консульского учреждения: 1) генеральные консулы; 2) консулы; 3) вице-консулы; 4) консульские агенты. Существует категория работников обслуживающего персонала. В качестве собирательного понятия для всех работников указанных выше, согласно Венской Конвенции 1963 г., называеются «работники консульского учреждения». Два или несколько государств могут создать одно консульство в представленной стране и соответственно назначить одноу главу консульства. Консульские должностные лица: глава консульства; консул-советник; консульские секретари; консульские атташе; стажеры. Консульские служащие – лица выполняющие в консульстве административные и технические обязанности. Совокупность глав консульских учреждений, действующие в данном консульском округе, составляет – консульский корпус. Сущьность функций – защита прав и интересов граждан страны и гос-ва. Венская конвенция 1961 (дипломатия) и 1963 (консульство) анологичны в своих эконом., торговых, научных финкциях и в функции информирования своего гос-ва. Консульство в отличие от посольства не обладает функцией общеполитического представительства, не ведет переговоры с правительством, не подписывает соглашения. Цели консульских и дип. представительств- развитие дружеских отношений и партнерства. А также содействию торговым, экономическим, культурным связям между гос-ми. Консул регистрирует граждан своей страны и ведет их учет. Он вправе выдавать и продлевать паспорта и визы, регистрировать рождение ребенка и брак – если оба супруга граждане страны. Принимает заявления о предоставлении гражданства, выполняет нотариальные функции.


57. История создания ООН, ее цели и принципы Создание ООН стало возможным в результате усилий гос-ств в борьбе с фашистами и важным шагов в этом была Московская конференция Министров ИД ССР, США и Великобритании, а также с участие посла Китая, которая приняла 30 отк 1943 г. Диклорацию по вопросу о всеобщей б/о, где указывалось необходимость создания м/н орг для поддержания мира. Также существенную росль сыграли Тегеран 1943, Думбартон-Оксе (близ Вашингтона) - выработан проект Устава ООН, Крымская Конференция – процедура голосования СБ ООН. Устав ООН принят в Сан-Францизко и вступил в силу 24 отк 1945 г. Цели: 1) поддержание мира и б/о; 2) развитие дружеских отношений; 3) сотрудничество в решении эконм., и др. проблем и прав и свобод человека; 4) Быть центом для соглавования действий наций в достижении этих общих целей. Ст. 2 принципы ОНН: 1) суверенное равенств; 2) добросовестное выполнение обязательств; 3) разрешение споров мирным путем; 4) отказ угрозы силой или ее применениея как против территориальной неприконовенности илиполит независимостилюбого гос-ва; 5) помошь ООН и отказ от помощи гос-ву к которому ООН предприняла превентивные меры. Также в уставе нашли отражения и др. принципы: 1) добрососедсткие отношения